Estados Unidos identificó a más de 40 países con un riesgo elevado de transbordo ilegal, entre ellos México, una práctica de enviar mercancías a través de jurisdicciones con aranceles más bajos antes de que ingresen al mercado estadounidense.
En un informe denominado, “La gran estafa del transbordo”, Estados Unidos expone que el transbordo ilegal puede implicar cambiar etiquetas, reempaquetar, volver a facturar, realizar un procesamiento menor, declarar falsamente el país de origen para evadir aranceles.
Dicho informe considera en un primer nivel a los países y bloques comerciales que concentran grandes volúmenes absolutos de mercancías vinculadas con China, pero que también cuentan con bases industriales diversificadas y grandes plataformas de exportación hacia Estados Unidos.
En esta lista están Canadá, la Unión Europea, India, Israel, Japón, México, Corea del Sur y Taiwán.
De acuerdo con el informe de la Casa Blanca, este tipo de prácticas pueden suponer recursos entre 40,000 millones y 303,000 millones de dólares anuales, según estimaciones de organismos gubernamentales y del sector privado, que utilizan diferentes bases de datos, metodologías, filtros de productos y definiciones de transbordo ilegal.
No obstante, de acuerdo con el informe de la Casa Blanca, bajo un escenario central de 75,000 millones de dólares anuales de transbordo ilegal, implica aproximadamente 450,000 empleos desplazados.
Así como entre 113,000 y 150,000 millones de dólares de reducción anual del PIB; y entre 19,000 y 26,000 millones de dólares de pérdidas de ingresos federales.
China
La Casa Blanca destacó la práctica de China de utilizar estos terceros países para realizar procesamiento menor; cambio de etiquetas; reempaque; refacturación; o cambios de ruta.
Cuando un producto chino sujeto a un arancel estadounidense elevado puede ser enviado a través de un país con una tasa arancelaria menor, la diferencia se convierte en una fuente de ganancias.
Por ejemplo, si se envían 1,000 millones de dólares en productos chinos directamente a Estados Unidos, los aranceles específicos aplicados a China pueden generar cientos de millones de dólares en derechos, dependiendo de la composición de los productos.
Entre la red para la carga de transbordo que considera Estados Unidos se ubican centros de acabado; plataformas logísticas; corredores de procesamiento; operadores de zonas francas; y centros de reexportación.
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